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锡林郭勒盟科协开展创新争先行动

时间:2017-04-28  来源:  作者:

         为认真贯彻落实全国“科技三会”和自治区、盟委科技创新大会的精神,引领全盟广大科技工作者在经济社会主战场中创新争先,在科学技术普及、全民科学素质提高中争先做贡献,在科技创新、实用技术推广中创先争优,在产学研协同创新、科技改革方面勇于担当,在助力创新驱动发展、搭建创新平台方面做贡献,根据自治区科协开展“创新争先行动”实施方案,结合我盟实际现就全盟开展“创新争先行动”提出实施方案如下。   
       一、指导思想
       以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,深入贯彻落实全国“科技三会”、自治区、盟委科技创新大会精神,坚持面向科技前沿、面向经济主战场、面向锡盟重大需求的科技创新方针,认真履行科协组织为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,充分发挥开放型、枢纽型、平台型的组织优势,以“创新争先行动”为统领,引导科协各方面工作调整升级,更加贴近和有效服务盟委、行署中心工作,更加有效激励科技工作者创新创业热情,有效带动科协各项工作提质增效,为深入实施创新驱动发展战略、建设创新型锡林郭勒建功立业。
       二、目标任务
       围绕发展现代畜牧业、清洁能源产业和文化旅游业、在生态——草业、优良畜种培育扩繁、骨血脏器生物提取、中蒙医药研制,资源能源循环高效利用、智能输变电设备制造、粉煤灰和脱硫石膏等固废利用、新材料研发应用、智慧旅游发展等方面大胆探索、集中攻关、努力掌握一批具有自主知识产权的关键技术、抢占发展至高点。广泛引进国内外同行业领先的科研成果和先进适用技术,加快提升和改造煤炭、电力、化工、冶金、建材农畜产品加工等传统产业,不断提高产业发展的综合竞争力。大力开展科普宣传活动,提高全民科学素质。到2020年公民具备科学素质的比例达到10%;科技进步贡献率力争达到全区平均水平,建成具有区域特色的创新体系。
       三、基本原则
       ——坚持开放协同。强化大团体意识,发挥大联合的优势,广泛动员社会力量,充分利用社会资源,团结吸引各方面力量参与到我们的工作中来。进一步加强与有关党政部门、其它人民团体的联系合作,积极争取他们对科协工作的理解和支撑,在共谋发展中实现多赢。以建设创新型锡林郭勒、推进供给侧结构性改革为主线,着力推进产业转型升级。
       ——强化枢纽联接。发挥科协系统的第三方特色和三型组织特色,接长手臂、深入基层,做好桥梁纽带,引导创新要素聚集。通过科协的组织网络,广泛开展学术交流、技术服务等活动,推动学科发展、科技创新、人才成长,推动锡盟创新体系建设。
       ——突出平台功能。利用科协自身高效联动的组织体系,搭建高水平前沿学术交流的平台,科协组织作为推动科技事业和社会经济发展的一支重要力量,具有智力密集、人才荟萃、组织健全等优势。要以各学会、协会、企业科协为基础,以广大科技工作者为依靠力量,充分发挥组织优势,动员科技人员深入生产第一线,开展科技攻关、新技术推广、建言献策等活动,搭建科技工作者成长成才的平台,公众科学素质提升的平台,党委和政府科学决策的平台,促进大众创业万众创新。
       ——坚持以人为本。牢固树立以科技工作者为本的工作理念,加强思想政治引领,以表彰奖励为抓手,创新优秀科技人物、创新团队的表彰激励机制和手段,持续优化人才成长和发展环境,充分调动激发科技工作者的积极性主动性创造性
       四、重点内容
      (一)引领广大科技工作者在经济社会主战场中创新争先动员集聚全盟科技工作者,立足经济社会发展大局,开展科技攻关,精选课题、多出成果、促进转化,为培育新的经济结构、强化新的发展动力作贡献。利用科协系统科技信息资源优势,以企业科协等基层组织为纽带,以科协互联网服务平台为依托,大力实施科技信息推送工作。开展决策咨询活动,推动政府加快壮大以高新技术企业为骨干的创新型企业集群。
      (二)在科学技术普及、全民科学素质提高中争先做贡献组织动员广大科技工作者积极参与科普宣传周、全国科普日等主题活动。深入实施科学教育与培训、社区科普益民计划、科普惠农兴村计划、科普信息化建设、科普基础设施、科普产业助力、科普人才等工程。实施“互联网+科普”行动,依托锡盟科协网信息平台,拓展信息传播渠道,构建广播电视、报纸、微信、网络等多位一体的服务体系。充分利用学会、高校、科研机构和企业的科技工作者资源,组建科技传播专家服务团。大力发展科普志愿者,建立科普志愿者招募、服务、评价、激励和分级管理机制,鼓励更多的科技工作者参与新技术、新产品、新成果的推广运用。
       (三)在科技创新、实用技术推广中创先争优
推动高新技术产业的发展,加速科技成果的转化;要提高企业技术创新能力和技术开发能力,为企业的生存与发展献计献策,主动工作;要推动农牧业科技进步,大力推广农牧业实用技术,推动农牧业产业化建设,推进科技创新。
进一步采取有效措施,使各类科技资源向与实用技术开发相关的创新平台集聚。同时对创新成果的评价应更多地借助于市场机制,对能实现有效转化的创新成果通过多种途径予以支持,对科技人员创办科技企业给予多方面的政策鼓励。加大科技成果转化收益对科研团队的分配比例及处置权力等。
       (四)在产学研协同创新、科技改革方面勇于担当,在助力创新驱动发展、搭建创新平台方面做贡献。
围绕供给侧结构性改革,引导科技工作者聚焦新医药、新能源、新材料、高端装备制造等优势新兴产业,开展科研活动。开展科技工作者优秀建议征集和优秀调研报告评选,打造《锡盟科技工作者建议》等决策咨询品牌。组织开展青年科技工作者学术年会等学术活动,邀请知名院士专家来锡盟指导,为经济社会转型发展献计献策。
       (五)在科技助力脱贫攻坚中创新争先
       要紧密围绕中央确定的“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)战略重心,拓展科技扶贫的新空间。组织来自学会、高校等科技专家参与脱贫攻坚,实现科技助力贫困嘎查村,通过科技资源聚集、科技产业服务,科技人才渗透以及科学技能普惠等手段,使广大农牧民提升科学素质和实用技能。
       在国贫旗组建农技专家服务站;协助国贫旗制定科技脱贫攻坚规划和为产业发展政策提供决策咨询。建立和发展农村牧区专业技术协会,培育和发展适合苏木乡镇、嘎查村的特色产业,打造扶贫产业品牌。
       五、保障措施
      (一)努力搭建平台
      通过搭建系列工作平台,为“创新争先行动”提供工作抓手和有力支撑。
       1.积极搭建创新创业平台。筹办锡盟“科技工作者创新创业大赛”、利用“双创周”活动调动更多创新资源支持科技工作者创新创业。积极探索“互联网+科技创新”公共服务新模式。
       2.搭建高水平学术交流平台。加强与盟内外多领域、多渠道、多学科的民间科技交流与合作;通过开展学术交流、学术年会、学术期刊、学术考察活动,凝聚科技工作者参与学术活动、提升自主创新能力。
       3.搭建科技工作者建言献策平台。盟市旗县科协要组织有关学会、协会和广大科技工作者围绕我盟特色产业、生态保护、“五大基地”建设、基础设施建设等重点工作开展建言献策活动,利用《科技工作者建议》平台报送给党委、政府部门,对有价值的建议按“奖励办法”予以奖励。
       4.实施“互联网+科普”行动,搭建网上科协平台。充实和完善锡盟科协公众号和盟科协网站内容,满足公众对科普信息的需求。开展网上引导、网上联系、网上动员、网上服务,通过科协微信公众号及时准确发布涉及科技工作者切身利益或有助于成长成才的政策信息,强化政策解读和联络服务工作。
      (二)积极营造氛围
       以“创新争先行动”宣传工作作为科协“十三五”时期宣传工作主线,利用科协网和广播电视、报刊等媒体开展宣传,在全社会大力弘扬科技工作者创新争先典型事迹和精神,积极宣传“创新争先行动”,提高社会知晓度。
       进行宣传表彰,激励表彰在“创新争先”行动中有突出贡献、有较强示范作用的先进集体和优秀科技工作者,推动创新争先行动深入持久、健康发展。在全社会营造尊崇科学、崇尚创新的良好舆论氛围。
      (三)加强组织领导
       贯彻落实“科技三会”精神、组织开展“创新争先行动”是中央赋予科协的一项重要政治任务,社会高度关注,科技工作者十分期待,各级科协组织必须高度重视,主要领导要亲抓亲管,推动落地见效。
各级科协要建立驻会领导、科协干部与学会、科技人员联系对接、走访慰问、接待接访等制度,密切思想沟通、情感交流和工作联系,做广大科技工作者的知心人。
       提升自身能力。全盟科协系统要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神指导联系服务工作,坚持问题导向,防止和解决“机关化、行政化”倾向,以推动工作的实际成效带动提升服务能力。加快建设开放型、枢纽型、平台型科协组织,发挥科协组织的独特优势,团结引领科技工作者为实施创新驱动发展战略、建设创新型锡林郭勒作出新的贡献。
       各旗县市(区)科协组织要结合自身实际,制定具体实施细则。
       2017年4月12日